作为近年来东盟钢铁需求增长最快的国家，越南1991年~2012年表观钢铁消费量的年均复合增长率达到19.6%，远高于同期东盟整体年均复合增长率(5.5%)。2012年，越南的钢材消费量达到1065万吨，同比增长9.9%，占东盟钢材消费量的比重已经由1991年的1%大幅上涨至去年的19%。

　　越南市场的快速发展吸引了众多海外的钢铁企业在越南新建钢铁产能项目，但由于产量增加过快，越南市场已经开始出现供大于求的情况。3月份，越南媒体《西贡时报》(SaigonTimes)称，越南钢铁协会表示，今年的新建项目投产后，该国的钢材年产量将达到1100万吨。再加上近年来持续增长并已达到650万吨的进口量，越南国内的钢材供应量将比今年增长50%左右。

　　目前，越南市场上部分产品如建筑钢材、冷轧产品供过于求的情况已经较为严重，而热轧产品、不锈钢产品却仍大量依靠进口满足需求，这种不平衡状态已经使得越南政府不得不“出手”干预。

　　生铁、热轧产能不足困扰越南钢铁企业

　　据悉，近年在越南较大的外资钢铁投资项目有：日本JFE和中国台湾烨联集团总投资45亿美元，分两期建设总产能共700万吨的钢铁项目；中国台湾台塑集团总产能为2250万吨的联合钢铁项目；印度塔塔钢铁公司2008年与越南钢铁总公司合资产能为450万吨的冷轧项目，总投资为50亿美元，但双方因征地问题直到去年底该项目都一直没有很大进展；韩国浦项集团越南的分公司的不锈钢产量将在2015年提升至28.5万吨。

　　东盟地区的生铁产量不足一直是困扰当地钢铁企业的一个重大问题。东盟钢铁协会的数据显示，2012年，整个东盟地区的生铁产能仅为810万吨，但粗钢产能达到3570万吨，而长材产能和板材产能则分别达到4630万吨和3660万吨。虽然越南近年来钢铁业投资较多，但国内的高炉钢厂仅有100万吨规模且没有大型的热连轧板机，导致越南国内的热轧板产品仍须依靠进口来满足生产需求，2012年该国共进口了380万吨热轧薄板。

　　据了解，中国台湾台塑项目一期工程将建设3座高炉，预计2017年5月份全部投产；二期工程计划再建3座高炉，预计2020年完工，届时该项目的总产能将达到2250万吨。JFE的高炉厂项目计划于2016年建成350万吨的年产能。这两个项目建成后将对越南的热轧板市场产生重大影响，越南或将不再进口热轧板产品而转以自给为主。

　　对这两个项目，越南相关的冷轧板、镀层板和彩涂板生产企业表示，希望这两个大项目早日投产，这样将不用再进口高价的热轧板产品进行生产。

　　政府将停止发放轧钢项目投资许可

　　与热轧产品供应短缺的情况相对，近来较多的外资投资造成越南电炉条钢和冷轧板方面产能过剩明显。

　　据悉，越南目前共有40家条钢电炉钢厂。日本共英制钢1991年即在越南南部建立一座电炉钢厂，去年又在北部建立了电炉钢厂，今年即将投产，总体年产能将达到200万吨。另外，韩国等国的钢铁企业在越南正在建设的3个电炉钢厂建成后总产能将达到250万吨。目前，产能过剩造成约70%的越南条钢电炉厂亏损，目前已经有4家停产。在冷轧板方面，原本产能就已经过剩，但近来陆陆续续又新建了数家冷轧厂。目前，越南共有25家冷轧钢厂，其中，中国台湾中钢公司和新日铁住金合资新建的冷轧厂年产能为120万吨，韩国浦项集团和当地企业合资的冷轧板厂年产能为50万吨，正在建设中。这些新建产能并不能被当地需求所消化，从而使得越南已经成为冷轧板的出口国。2012年，越南冷轧板产量为175万吨，有48万吨出口，出口占比为27%。

　　为缓解越南国内市场部分产品供大于求，而部分产品又不能满足需求的不合理市场情况，越南政府已经开始采取措施。《西贡时报》称，越南重工业部部长今年3月份表示，今年政府将鼓励外资来越南建立高炉厂，重点生产热轧板，而对产能已经过剩的轧钢项目将考虑不给予投资许可。此外，越南政府今年1月底颁布了钢铁工业生产和物流体系的发展计划，该计划称，2020年越南将取缔小规模的生铁、钢坯和轧钢生产线，不过不包括机械制造工业用钢方面的生铁高炉、不锈钢轧钢和高端钢材产品生产线。并且，自2013年起，将不会为造成环境污染、能源浪费的钢铁项目颁发许可。

　　(文章来源：中国冶金报)